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  隨著生活水平的提高,老百姓對民生的需求也“水漲船高”,不僅僅滿足於吃飽穿暖,還渴求能有地方可以抗癌食物排行早起晨練、飯後遛彎兒、跳跳廣場舞、放放風箏……
  在越來越擁擠的城市,這樣的公共空間從哪裡出?有人會想到城市裡有公園、廣場等,但是這些公共空間並不天然具備這些功能,當初的台南餐飲設備設計目的和細節也與目前老百姓的需求存在一定差距。
  科班人員搞園林,為啥百姓不滿意?打太極和跳廣婚禮主持推薦場舞的老百姓有衝突,政府應該咋協調?讓園林姓民生,政府能做到嗎?
  城市變美了,澎湖民宿百姓為啥意見還多
  近些年,濟南市房屋貸款園林景觀建設讓濟南變美了、“洋氣”了,免費開放的公園多了,綠地廣場多了,森林公園面積擴大了……園林建設成績不菲,但是老百姓的意見似乎更多了。
  這讓園林工作者們很委屈,也很納悶。幹了活卻為啥不討好?
  於是,濟南市城市園林綠化局開門辦園林,開展“園林工作怎麼乾,請您一起來談談”活動。
  “晚上在廣場跳廣場舞,個別燈不夠亮”“公園裡能否劃一下功能分區,打撲克牌旁邊有吹薩克斯的太吵了”……對這些意見建議梳理歸納後,答案似乎找到了:市民對園林局每年栽了多少樹、種了多少草不感興趣,市民關心的只是自家門前廣場上照明燈亮沒亮,自家附近的山體公園有沒有鍛煉的地方。市民對園林工作提出了新要求,“園林不能只圍繞著美觀轉,更要圍繞著民生轉”。
  隨著人民生活水平的提高,市民不僅僅滿足於吃飽穿暖,市民還渴求能有地方可以早起晨練、飯後遛彎兒、跳跳廣場舞、放放風箏……在越來越擁擠的城市,這樣的公共空間在哪裡建,去哪裡找?
  “以前我們過於註重景觀建設,而老百姓這些細微需求卻沒有得到足夠重視,我們要補足民生園林這一課。”濟南市園林局局長韓永軍說, “城區用地越來越緊張,一方面要重視新建城區加強公園、廣場建設,用新理念規劃佈局。另外,也要根據公園綠地佈局要求和市民需求,從市民家門口具備條件的地段來挖潛、改造。”
  打太極的與跳廣場舞的咋協調
  按照市民需求,在景區內為市民打太極、跳舞、唱歌等提供基本設施、場地等,但在一個園林景區會有不同的群體,不同群體利益該咋協調?
  對於新建公園、廣場,濟南市園林局都會到附近的社區做調查問卷或找市民座談,找準定位,搞好功能分區,以滿足不同人群的需求。
  “2013年,開工建設的佛慧山景區和花圃公園,在建園之前,市民提了上百條意見,針對意見我們在規划上除了搞好功能分區之外,還突出了動靜分區。”濟南市園林局工程建設管理處處長焦國榮介紹說,“比如打太極、練氣功的喜歡靜,跳廣場舞的卻喜歡熱鬧,通過設計和管理將其分開,儘量避免不同群體因爭地方等原因發生矛盾。”
  除了新建公園、廣場,2013年濟南市園林局還對30多處區級公園、社區游園、街頭綠地等舊有公園、廣場等進行了改造提升。
  一個園林景區自身就是一個小社會,在英雄山景區,有跳廣場舞的、有吹薩克斯的、有打撲克牌的……從事各種活動的群眾都有,多的時候有3萬多人同時活動。由於當初的設計目的和細節與目前市民的需求存在一定差距,這些舊有公園、廣場如果設立不了功能分區,那不同群體之間的利益如何協調呢?
  這個問題一直困擾著濟南市園林局。也有不少市民因為這個矛盾解決不了而抱怨園林局工作沒乾好。在“園林工作怎麼乾,請您一起來談談”活動中,有市民提出,能否由園林局來牽頭成立一個類似於聯席協商會之類的自治組織解決這個問題?
  韓永軍介紹說,經過一段時間的探索,濟南市園林局將民主協商理念運用於景區管理,園林景區結合自身特點成立景區市民聯席會。這些景區聯席會的成員代表、部分人大代表、政協委員、媒體記者和一線園林職工共同組成濟南園林市民聯席會,發動市民參與園林工作決策、公園管理以及公園內各類活動群體的協商等工作。
  千佛山山友會會長李成泉說,“一方面我們有了可以向園林部門‘提要求’的途徑,另一方面,群眾團體有了矛盾可以拿到這個平臺上來說了。”
  建設民生園林要有長效機制
  要讓園林更民生,得有機制保障市民的民生需求落地。
  在談到如何干好園林工作,實現景觀園林向民生園林轉變時,山東省委常委、濟南市委書記王敏說,“我們的工作要像一棵大樹一樣深深地扎入群眾的土壤里,真正做到一切為了群眾,一切依靠群眾。”
  “市民從‘看園林’到‘用園林’的轉變要求景觀園林必須變為民生園林,那園林就要從‘好看’轉變為‘好用’,從‘耐用’轉變為‘實用’。” 焦國榮說,拿英雄山景區的石凳來講,按照設計規範、美觀以及穩固耐用的標準,安裝石凳完全達標,使用年限也比木凳長,但是為什麼很多人走累了不願意坐呢?市民們覺得石凳冬天坐著冷、夏天坐著燙。“尤其是隨著城市老齡化的加劇,一些老人從早到晚在園林景區內會友、活動,換木凳、延長廁所開放時間等貼心舉措都得做到位。”
  據瞭解,濟南開展群眾路線教育活動以來,濟南市園林局所有工作人員長時間、大規模、系統地走進群眾征求意見併在當地媒體、景區門口刊登出時間表和落實。目前,針對群眾的916條建議意見,小到樹木簡介牌、休息坐凳,大到重點工程,經過梳理歸納已成為園林局2014年的工作重點。
  “向群眾征求意見成為以後園林局‘明年工作怎麼乾’的重要依據。”韓永軍說,讓市民參與來年工作計劃的制定也將成為一項常態化機制,只有這樣我們乾的工作才能防止與市民民生需求脫節。目前,全市各個公園、景區等都有意見收納箱,隨時隨地接收市民提出的意見建議,並保證做到事事有回覆,件件有回音。
  除此之外,濟南市園林局還在各個公園景區實行“市民值班主任制度”,與市民共同管理園林景區。  (原標題:濟南,給景觀裝上民生“升級包”(民生調查))
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